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各地紛紛政策推動清潔取暖

發布時間:2018-12-23 09:06:32

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  山東提出清潔取暖新型經營模式

  山東省人民政府日前印發《山東省冬季清潔取暖規劃(2018-2022年)》(以下簡稱《規劃》),到2020年,全省平均清潔取暖率達到70%以上。其中,20萬人口以上城市基本實現清潔取暖全覆蓋,農村地區平均清潔取暖率達到55%左右。
  《規劃》將燃氣裝備、輸變電裝備、熱泵產業、太陽能集熱產業、儲能產業列為壯大清潔取暖產業的發展重點;在強化潔取暖排放監管過程中,重點加強燃煤機組(鍋爐)排放監管。
  《規劃》除了加大農村地區清潔取暖支持保障,還將完善價格支持政策。綜合運用峰谷價格、階梯價格、電力市場化交易等價格政策,推進清潔取暖。探索建立清潔取暖用電市場化競價采購機制,由電網企業或獨立售電公司代理用戶采購市場*價電量。鼓勵具備條件的地區,由供用熱雙方按照市場化原則協商確定區域清潔供暖價格。科學制定天然氣輸配氣價格監管規則,合理核定輸配氣價格。
  《規劃》還提出,打破現有集中供暖特許經營發展模式,在清潔取暖領域積極引入合同能源管理、設備租賃、能源托管、以租代建等新型經營模式,引導社會共同參與實施清潔取暖項目的市場化建設運營。
  陜西分區域部署清潔取暖工作
  陜西省發展改革委、省財政廳等10部門日前聯合印發《陜西省冬季清潔取暖實施方案(2017-2021年)》(以下簡稱《實施方案》),加快推進陜西省冬季清潔取暖工作,促進大氣污染物減排。
  《實施方案》提出,關中地區冬季大氣污染較為嚴重,是陜西省清潔取暖發展的重點區域,要率先實現清潔取暖。2019年,城市城區清潔取暖率達到90%以上,縣城和城鄉接合部(含中心鎮)達到70%以上,農村地區達到40%以上,35蒸噸/時以下燃煤鍋爐全部拆除。2021年,城市城區全部實現清潔取暖,縣城和城鄉接合部清潔取暖率達到80%,農村地區達60%以上。
  陜北地區,2019年,城市城區、縣城和城鄉接合部清潔取暖率達60%以上,農村地區達20%以上。2021年,城市城區清潔取暖率達80%以上,20蒸噸/時及以下燃煤鍋爐全部拆除等。
  陜南地區,非供暖區域按照市場化、自主化的原則,通過采用分戶采暖或者小區自行建設、改造小區集中供暖方式解決冬季取暖的問題,熱源全部采用清潔能源;供暖區域應該實現清潔排放。
  甘肅因地制宜健全供熱價格
  甘肅省近日公布了《冬季清潔取暖總體方案(2017-2021年)》(以下簡稱《方案》),未來4年間,甘肅將完成氣代煤和電代煤150萬戶以上、爭取達到200萬戶,力爭新增太陽能、風電等可再生能源取暖面積1500萬平方米。
  《方案》指出城市城區優先發展集中供暖,加快發展各類分散式清潔供暖;城郊及縣城,以集中供暖為主,分散供暖為輔,著力推進氣代煤、電代煤和各種可再生能源供暖;農村地區,優先利用生物質,太陽能等多種清潔能源供暖,農房節能改建啟動示范,推廣節能取暖設施。
  有關人士提到,為完成冬季清潔取暖目標,將通過上網側峰谷分時電價政策,完善銷售側峰谷分時時段劃分,研究擴大采暖季谷段用電電價下浮比例。優化居民用電階梯價格,明確村級煤改電電價。支持蓄熱、儲能集中供暖采用“大工業峰谷分時電價+直購電交易”模式,支持風電、光伏發電企業與電蓄熱、儲能企業開展直接交易,鼓勵清潔能源供暖電量參與電力市場,因地制宜健全供熱價格。
  內蒙古推動“煤改氣”“煤改電”雙替代工作
  《內蒙古自治區打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》(以下簡稱《方案》)近日實施,推進冬季清潔取暖,發展清潔能源和新能源。
  《方案》中提到,加要快農村地區電網升級改造。創新電力交易模式,鼓勵電蓄熱、儲能企業與風電、光伏發電企業開展直接交易,健全輸配電價體系等方式,進一步降低清潔供暖用電成本,通過完善峰谷分時制度和階梯價格制度,釋放富余風電低價優勢,推動電采暖發展。
  到2020年底,全區天然氣消費比重增加到4%,消費量達到80億立方米左右。新增天然氣消費優先用于居民生活、天然氣汽車和替代燃煤。加快儲氣設施建設步伐,2020年采暖季前,地方政府、城鎮燃氣企業和上游供氣企業的儲備能力達到量化指標要求。建立完善調峰用戶清單,采暖季實行“壓非保民”。
  以增加集中供熱面積為重點,加大氣源電源保障力度,積極推動“煤改氣”“煤改電”雙替代工作。對暫時不能通過清潔供暖替代散燒煤供暖的,要因地制宜利用“潔凈型煤+環保爐具”等模式進行替代。
  《方案》還要求開展燃煤綜合整治,進一步加大燃煤小鍋爐淘汰力度。加大對純凝機組和熱電聯產機組技術改造力度,加快供熱管網建設,推進老舊管網改造,降低系統能耗,充分釋放和提高供熱能力,淘汰管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。
  浙江發布清潔能源行動計劃
  浙江省人民政府辦公廳制定并印發《浙江省建設*清潔能源示范省行動計劃(2018-2020年)》(以下簡稱《計劃》)。《計劃》指出,到2020年基本建成*清潔能源示范省,能源清潔化水平基本達到國際先進水平,實現“雙控三升三降”目標。
  提升清潔能源利用水平。堅持以氣定改,穩步推進“油改氣”“煤改氣”,有序推進天然氣利用,提高城鄉居民天然氣覆蓋率,到2020年天然氣消費量達到160億立方米左右。積極推進電能替代。
  建設綠色建筑。強化新建建筑節能,積極推進既有建筑節能改造,到2020年,城鎮新建民用建筑中二星級以上綠色建筑比重、可再生能源在建筑領域消費比重分別達到10%以上。
  大力發展可再生能源。繼續實施百萬家庭屋頂光伏工程,建成舟山普陀6號等海上風電示范項目。推動生物質能利用。到2020年,省內規劃的光伏、風電等新能源全額消納。
  加快分布式能源發展。支持在新建產業園區、大型公用設施等開展天然氣分布式能源示范試點。改造提升生物質分布式能源項目,加快推進微電網建設。推進集中供熱。到2020年,具備集中供熱條件的工業園區全部實現集中供熱。加強規劃引導,優化熱電布局,整合集聚熱源點。繼續推進地方燃煤熱電聯產行業綜合改造升級。因地制宜實施統調燃煤電廠集中供熱。
  吉林出臺公共建筑空氣源熱泵供熱制冷獎補
  為進一步推動吉林省可再生能源建筑應用的發展,根據《吉林省建筑節能獎補資金管理辦法》(吉財建[2016]502號)(以下簡稱《辦法》)規定,發布《2018年度可再生能源建筑應用示范項目的有關申報工作通知》。
  值得一提的是獎補標準,將《吉林省建筑節能獎補資金管理辦法》修改為《省級綠色環保建筑獎補資金管理辦法》;原《辦法》中“第七條獎補標準(二)可再生能源建筑應用項目”內容修改為:利用土壤源熱泵和空氣源熱泵技術供熱制冷項目,按照建筑面積每平方米獎補60元;利用深淺層地下水源熱泵技術供熱制冷的項目,按照建筑面積每平方米獎補45元;利用污水源及工業廢水等低溫熱能熱泵技術供熱制冷的項目,按照建筑面積每平方米獎補20元。同一單位同一項目*獲得獎補資金不超過300萬元。
  河北石家莊出臺清潔取暖財政補助政策
  河北省石家莊市人民政府日前印發《關于調整2018年農村地區清潔取暖財政補助政策的通知》(以下簡稱《通知》),對由市政府統一組織實施的電代煤的分散燃煤采暖居民用戶,按照戶內設備購置安裝投資額的85%給予補貼,*補貼金額不超過7400元/戶,其中省負擔50%、市縣負擔50%、部分按3∶1分擔。
  《通知》提到,對政府統一組織實施的電代煤的分散燃煤采暖居民用戶給予電價運行補貼,其中2018年采暖季內居民電價運行補貼:給予采暖期內居民用電0.2元/千瓦時補貼,采暖居民先交費用電,后根據用電量據實補助,每戶*補助2000元(省級補助400元,其他由市縣各分擔50%);2019年度、2020年度給予采暖期內居民用電0.12元/千瓦時補貼,采暖居民先交費用電,后根據用電量據實補助,每戶*補貼電量1萬千瓦時、*補助1200元,省、市、縣各承擔1/3(市政策隨省政策同步調整)。

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